专业论坛施工合同规定计量费为一次性可以调整吗

施工合同规定措施费为一次性付清。

可以调整吗?

合同方案确认_合同方案书_方案合同/

实践中,承包商可以在施工合同中约定“计量费包干”条款,以方便结算、控制工程建设成本。 然而,由于施工过程中存在诸多不可预见的变化因素,该协议可能会导致开发商与承包商之间出现和解纠纷,本文将简要分析法院一般如何处理此类纠纷以及施工单位应如何处理。

1. 措施费的定义

根据住建部、财政部印发的《建筑安装工程造价构成》,计量费用,简称“计量工程费”,是指发生的技术、工艺费用。项目施工前和施工过程中,以完成项目的建设。 生活费、安全费、环保费等构成建筑安装工程费(包括子工程费、计量工程费、其他工程费、监管费、按成本计征的增值税)的组成部分。

2. 一次性计量费用的通用合同条款

1、措施清单报价为固定总价,已充分考虑各种可能出现的工程情况和风险因素。 措施清单中未列出的费用将被视为已包含在其他相关费用中,除非招标文件或合同另有约定,否则任何情况下均不予调整。

2、措施工程造价按照中标价格一次性付清,结算时不会因分项工程、工作内容、工程量、工程变更等原因发生调整。

3、本合同措施及安全文明施工费均采用包干价形式,过程中不再进行调整。

3. 法院对承包商申请的答复

关于处理调整措施费用的共同意见

(一)计量收费不变

1、合同约定措施费一次性支付,按约定执行。

例如,浙江省龙泉市人民法院(2021)浙1181民初1578号民事判决书:施工合同约定措施费和其他工程费用单独列示,其中工程措施费和其他工程费用为一次性付清,无需调整。 《分包合同专用条款》第十二条第12.2点第(四)项规定,综合单价按照报价一次性付清,不因市场变化而变化。 基于上述约定,本院认定,本案分包工程价格变动不应考虑税率变化,也不应因工程量调整而增加措施成本。

2、建设范围未发生变化,计量费用无需调整。

例如,云南省高级人民法院(2019)云民终1077号民事判决书:涉案合同第23.2条第4款规定“计量费一次性使用,不得调整”。 ”。 约定措施费是指合同约定的工程范围。 相应的措施费用均摊,这是双方的真实意图,大理十二建司对此也没有异议。 ……虽然涉案工程总价超出了合同约定的暂定价,但建设范围并未超出合同约定的范围,也不存在计量费调整问题。

3、工程建设过程中工程量发生变化属于正常现象,不存在调整计量费的依据。

例如,福建省厦门市集美区人民法院(2020)闽0211闽初5493号民事判决书:“本项目的结算不再调整收费、收费及其他费用增加的措施”由于工期紧张,这些费用均已包含在“合同价”内,建设项目工程量发生变化属于正常现象,目前博达公司仍主张计量费及变更后的费用工程量没有事实和法律依据,本院不予支持,这部分金额应认定为0为宜。

(二)措施收费应予调整

1、如已向监理单位申请签证或在其他文件上取得监理单位对工程量的确认,除合同总价外,还应记录实际发生的工程费用。

中华人民共和国最高人民法院(2019)最高人民法院民事裁定第1422号:本案中,地铁集团负责钻孔空心桩、墙面粉刷、交通疏散通道建设、增建工程围护结构、由于降水和停工而增加的混凝土以及救援费用。 、箍筋钢筋、工人村残值等争议项目,据称工程量已包含在合同总价中。 但上述项目数量发生变更,须经第三方监理单位签发的项目签证确认。 地铁集团在《工程结算明细表》中也确认了工程增量,不能认定上述争议项目的工程量已计入合同总价。无项目签证追加投资措施,在《工程结算明细表》中,地铁集团工程部和监理单位均对该费用作出“同意”意见,也可确定将其计入合同总价中实际发生的工程费用,故麦德龙集团申请复审不支付工程增量价款的理由不能成立。

2、如果发生设计变更,导致费用增加,且已办理签证,则措施费将增加。

例如,江苏省无锡市中级人民法院(2020)苏02民终1640号民事判决书:关于争议的措施费,虽然合同约定措施费为一次性付清且不予调整,但由于实际施工过程中进行了大量的设计变更,导致相关费用增加。 天盛公司造价合同部负责人在签证表上签字确认是代表天盛公司履行职责的行为。 通过签证方式增加措施费用也是对合同的部分改变,更符合行业惯例。 这也符合公平原则。 因此,应当计算争议措施费用。

3、因设计变更而导致施工措施变化是施工方在签订合同时未预见到的。 在这种情况下,一味强调“一体”而不进行调整,可能会对当事人的民事权利和义务造成实质上的不公平。

四川省成都市中级人民法院(2019)川01民终2768号:本院认为,应当正确理解“计量费一次付清”的含义。 核工业公司一次性承诺措施费的依据是招标文件的相关要求。 是基于对合同约定工程的合理预期而做出的,因设计变更而引起的施工技术措施的变化是施工方在签订合同时无法预见的。 当工程设计变更,导致施工方配合工程建设必须采取的措施内容发生重大变化时,一味强调“合同责任”而不进行调整,可能对民事权利造成实质性不公平当事人的民事权利和义务,也可能对当事人的民事权利和义务造成实质性的不公平。 不符合《技术经济签证审批表》的规定。 同时,四川华信工程造价咨询公司出具的《工程结算审核报告》为咨询意见。 人民法院在作出认定前需要对其真实性、合法性和关联性进行审查。 尤其是对于双方争议的内容,需要根据案件事实和其他证据综合认定,一审法院以“工程和解审查”为由,直接不予支持。报告”没有明确措施费用的增加。

4. 承包商申请

调整措施费的相关依据

1、住房和城乡建设部《建筑工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)第9.3.2条:工程变更导致施工计划变更、计量项目变更时,承包商拟调整措施项目费用的,应将拟实施的方案提前提交承包商确认,并详细说明与原方案措施相比的变化。 拟实施的方案经双方确认后实施。 承包人未提前将拟实施的方案提交承包人确认的,视为工程变更不会导致措施工程费调整或承包人放弃调整措施工程费的权利。

2、住房和城乡建设部、国家工商总局《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)第6.1.6条:安全文明成本施工费用由承包人承担,承包人不得以任何形式扣除。 费用的一部分。 基准日后因合同适用的法律或政府相关规定发生变化,增加的安全文明施工费用由承包商承担。 经承包人同意,承包人采取合同规定以外的安全措施的,所发生的费用由承包人承担。 未经承包人同意,采取的措施避免了承包人损失的,承包人应当在避免的损失金额内承担该措施的费用。 如果该措施避免了承包人的损失,承包人应当承担该措施的费用。

五、对建设单位的几点建议

1、投标阶段充分了解合同条款并做出合理报价。 施工单位在投标时应注意了解招标文件和施工合同中关于措施费的规定,明确措施费包含的风险范围,综合考虑工程业态、建设范围、建设工期后合理报价。 、变化等因素。

2、利用合同谈判的机会,争取计量费用,调整合同基础。 建设单位在与承包商签订施工合同前,应进行合同谈判,利用好《建筑工程工程量清单计价规范》等规范性文件,获取调整计量费用的合同依据,降低施工无限风险。建设单位。

3.加强施工过程中签证变更和确认管理。 施工过程中出现工程量变化、费用增加等情况,建设单位应当及时向监理单位、承包商办理签证。 一方不配合的,应通过工作联系单、会议纪要等其他书面形式确定,并同时确定依据。 支持证据。

4、调整方案须经承包商批准确认后方可实施。 调整方案实施前,施工单位应将拟实施的具体方案提交承包商确认,并详细说明与原方案相比的变化,避免承包商认为施工单位自行调整。或建设单位放弃相关成本要求。 。